（八）加快電子廢物拆解處理處置設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域性電子廢物拆解利用設(shè)施建設(shè)，在肇慶、陽江、江門市共新增3家電子廢物拆解處理企業(yè)，新增電子廢物拆解處理能力9萬噸/年，提升電子廢物拆解處理技術(shù)裝備和資源化利用水平，促進(jìn)行業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、商務(wù)廳等參與）

三、深入推進(jìn)固體廢物減量化和回收利用

（九）嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)境管理，結(jié)合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》的要求，強(qiáng)化環(huán)境影響報告書（表）固體廢物污染防治章節(jié)編寫，細(xì)化建設(shè)項目固體廢物屬性鑒別和污染防治措施可行性及合理性分析。建設(shè)項目需配套的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。（省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)）

（十）切實減少固體廢物產(chǎn)生量。推行生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，有效減少生活垃圾清運(yùn)量和最終處理量，至2020年年底，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角城市和韶關(guān)、梅州等國家生態(tài)文明先行示范區(qū)城市率先實施生活垃圾強(qiáng)制分類。鼓勵固體廢物特別是危險廢物產(chǎn)生量較大的重點(diǎn)企業(yè)自行建設(shè)廢物處理處置設(shè)施，鼓勵其依法申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證，開展社會化服務(wù)，降低廢物運(yùn)輸和周轉(zhuǎn)風(fēng)險。全面推行污水處理廠內(nèi)部減容減量政策，鼓勵污泥產(chǎn)生量大的企業(yè)采用余熱干化、深度脫水工藝降低污泥含水率。全面加強(qiáng)企業(yè)工藝技術(shù)改造，持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改變末端固廢產(chǎn)生狀態(tài)，為固廢資源化利用創(chuàng)造條件。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委等參與）

（十一）完善固體廢物回收處理體系。依法推進(jìn)區(qū)域危險廢物收集、中轉(zhuǎn)、貯存網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高服務(wù)水平。推進(jìn)生活源危險廢物回收體系建設(shè)，完善廢電池、廢熒光燈管、廢殺蟲劑等生活源危險廢物收集處置網(wǎng)絡(luò)。提高廢鉛酸蓄電池、廢礦物油、實驗室廢液等社會源危險廢物的規(guī)范化收集處置率。推進(jìn)廢棄農(nóng)藥及其包裝物回收集中處理。完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收渠道，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推廣智能回收、自動回收等新型回收方式，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)。完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置。（省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等職能部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）促進(jìn)再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立健全再生資源行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，明確再生資源回收和加工作業(yè)規(guī)范，提高再生資源回收行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極推進(jìn)再生資源行業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)再生資源回收和初加工技術(shù)等研發(fā)，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。研究出臺行業(yè)加強(qiáng)污染防治相關(guān)政策，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營活動，引導(dǎo)行業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)行業(yè)集聚化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳等參與）

四、全面壓實固體廢物污染防治責(zé)任

（十三）落實固體廢物產(chǎn)生單位的主體責(zé)任。固體廢物產(chǎn)生單位是固體廢物污染防治的責(zé)任主體。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位要依法開展網(wǎng)上申報登記，動態(tài)申報固體廢物產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息。加強(qiáng)固體廢物貯存設(shè)施建設(shè)和管理，固體廢物產(chǎn)生單位須配套建設(shè)符合規(guī)范且滿足需求的貯存場所，建立規(guī)范完善的內(nèi)部管理制度。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位須配套建設(shè)足夠的暫存場所，鼓勵自行建設(shè)危險廢物處理處置設(shè)施，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物經(jīng)營單位進(jìn)行安全處理處置。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委等參與）

（十四）強(qiáng)化固體廢物運(yùn)輸單位責(zé)任。嚴(yán)格危險廢物運(yùn)輸準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員的從業(yè)準(zhǔn)入要求。加強(qiáng)危險廢物運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，推行危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸全過程定位跟蹤監(jiān)控，推動危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單和電子運(yùn)單無縫對接，實時共享危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用處置企業(yè)基礎(chǔ)信息與運(yùn)輸軌跡信息。加強(qiáng)危險廢物交接管理，嚴(yán)禁將危險廢物交由無資質(zhì)經(jīng)營單位利用處置。加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸管理，垃圾清運(yùn)作業(yè)過程中嚴(yán)格做到密閉化運(yùn)輸，杜絕拋灑滴漏等問題，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸企業(yè)違法傾倒垃圾行為。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與）

（十五）強(qiáng)化固體廢物處理處置單位責(zé)任。生活垃圾焚燒企業(yè)要依法依規(guī)安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，廠區(qū)門口樹立電子顯示屏，實時公布污染物排放和焚燒爐運(yùn)行數(shù)據(jù)，自動監(jiān)測設(shè)備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。生活垃圾填埋場的滲濾液應(yīng)采取可行的處理措施，確保達(dá)標(biāo)排放。規(guī)范危險廢物經(jīng)營許可管理，經(jīng)營企業(yè)須依法開展經(jīng)營活動，嚴(yán)禁超范圍、超規(guī)模經(jīng)營，嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理，落實入廠分析、預(yù)處理等要求，建立危險廢物利用處置臺賬，定期對利用處置設(shè)施污染物排放開展環(huán)境監(jiān)測，完善應(yīng)急預(yù)案備案制度。2018年年底前力爭完成危險廢物填埋和焚燒處理處置單位“裝、樹、聯(lián)”任務(wù)。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳等參與）

（十六）落實省級職能部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)固體廢物污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，落實危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)推進(jìn)固體廢物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，研究拓寬固體廢物處理處置利用產(chǎn)業(yè)投融資渠道，組織實施有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的生活垃圾處理、醫(yī)療廢物處理收費(fèi)等價格政策，開展固體廢物生態(tài)補(bǔ)償政策研究。經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)制定并組織實施固體廢物綜合利用發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作，提高工業(yè)固體廢物綜合利用水平。教育部門負(fù)責(zé)做好校園內(nèi)的固體廢物污染防治工作，監(jiān)督校園內(nèi)固體廢物收集、管理、集中處置等，尤其是做好實驗室危險廢物等有毒有害物質(zhì)的管理和無害化處置。公安部門依法查處涉嫌違反治安管理規(guī)定的固體廢物處置違法案件，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。財政部門統(tǒng)籌安排現(xiàn)有資金做好固體廢物污染防治的財政保障工作，貫徹落實促進(jìn)固體廢物處理處置和利用的環(huán)境保護(hù)財稅政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，健全生活垃圾中有害垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，負(fù)責(zé)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營以及污泥處理處置管理的日常監(jiān)管工作。交通運(yùn)輸部門對機(jī)動車維修行業(yè)危險廢物收集、處置實施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險廢物運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的監(jiān)督管理，加強(qiáng)港口、碼頭配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施的建設(shè)和管理。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境防治監(jiān)管，加強(qiáng)遺棄、過期、失效農(nóng)藥及農(nóng)藥廢棄包裝物回收和集中處置，完善回收和集中處置體系。商務(wù)部門對汽車回收拆解等再生資源回收行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)回收拆解行為，推動企業(yè)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)監(jiān)管信息化。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物等固體廢物的監(jiān)管。安全監(jiān)管部門會同環(huán)境保護(hù)部門、公安部門加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散后生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施及庫存危險化學(xué)品處置的監(jiān)督檢查。海事部門加強(qiáng)對船舶垃圾及油污水等固體廢物處理處置的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處向海域非法傾倒排放固體廢物的行為。其他相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)做好相應(yīng)工作。（省各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各地級以上市分工可根據(jù)本地區(qū)實際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）

編輯：張偉