各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)分局應(yīng)在接到書面通報(bào)起15個(gè)工作日內(nèi)，將關(guān)停企業(yè)原址用地作為疑似污染地塊錄入污染地塊信息系統(tǒng)，并書面通報(bào)同級(jí)規(guī)劃、國土資源部門。

　　第八條（疑似污染地塊調(diào)查）各縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)于接到環(huán)境保護(hù)部門書面通報(bào)起10個(gè)工作日內(nèi)，將疑似污染地塊的土地使用權(quán)人信息，書面告知同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。土地使用權(quán)人信息至少包括土地使用權(quán)人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、通訊方式等內(nèi)容。

　　各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)分局應(yīng)于接到國土資源部門書面告知起10個(gè)工作日內(nèi)，書面通知相關(guān)污染地塊責(zé)任人。書面通知應(yīng)包括污染地塊責(zé)任人需開展調(diào)查和不得擅自開發(fā)利用等相關(guān)要求、以及上傳污染地塊信息系統(tǒng)的方法和途徑、必要的聯(lián)系和咨詢方式。

　　污染地塊責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起6個(gè)月內(nèi)，完成土壤環(huán)境初步調(diào)查，編制初步調(diào)查報(bào)告并組織專家評(píng)審，將初步調(diào)查報(bào)告、專家評(píng)審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)（上傳材料具體要求見附件）。污染地塊責(zé)任人應(yīng)將調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容向社會(huì)公開。

　　疑似污染地塊初步調(diào)查報(bào)告除應(yīng)滿足國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求外，還應(yīng)作出是否屬于污染地塊的明確結(jié)論。

　　市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)分局要對(duì)污染地塊責(zé)任人上傳的調(diào)查報(bào)告完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，并分別于10個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)下達(dá)指導(dǎo)意見。對(duì)不符合填報(bào)要求的，應(yīng)要求污染地塊責(zé)任人重新或補(bǔ)充填報(bào)。

　　第九條（污染地塊名錄）市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)污染地塊責(zé)任人提交的疑似污染地塊初步調(diào)查報(bào)告等材料，通過污染地塊信息系統(tǒng)，從疑似污染地塊名單中篩選并形成污染地塊名錄、逐一確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和開發(fā)利用負(fù)面清單（禁止開發(fā)利用用途）。

　　市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其縣（市、區(qū)）分局應(yīng)當(dāng)于每年11月底前，將轄區(qū)污染地塊名錄書面通報(bào)同級(jí)規(guī)劃、國土資源部門。市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)于每年12月底前，將所轄縣（市、區(qū)）的污染地塊名錄書面上報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳。

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于污染地塊的，可作為建設(shè)用地，各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)分局應(yīng)于市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門下達(dá)指導(dǎo)意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，書面通知污染地塊責(zé)任人。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于污染地塊的，市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)于下達(dá)指導(dǎo)意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將污染地塊責(zé)任人需開展土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)和禁止開發(fā)利用等原則性要求，書面通知污染地塊責(zé)任人。

　　第十條（詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）污染地塊責(zé)任人接到環(huán)境保護(hù)主管部門書面通知后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染地塊的規(guī)劃用途，完成污染地塊詳細(xì)調(diào)查報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制詳細(xì)調(diào)查報(bào)告好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并組織專家評(píng)審。污染地塊責(zé)任人應(yīng)將詳細(xì)調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及專家評(píng)審意見等分別上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并將報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

　　污染地塊詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)要求，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告要明確是否需要對(duì)污染地塊進(jìn)行治理修復(fù)；對(duì)需要進(jìn)行治理修復(fù)的，還需提出相應(yīng)的修復(fù)目標(biāo)值建議。對(duì)規(guī)劃用途或用地功能尚未確定的污染地塊，如需開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)作為住宅用地進(jìn)行評(píng)估。

　　經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定不需進(jìn)行治理修復(fù)的，可作為相應(yīng)規(guī)劃用途的建設(shè)用地。各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)分局應(yīng)于市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門下達(dá)指導(dǎo)意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，書面通知污染地塊責(zé)任人，并抄送同級(jí)規(guī)劃、國土資源部門。經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定需進(jìn)行治理修復(fù)的，市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)于下達(dá)指導(dǎo)意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將需治理修復(fù)的原則性要求、相應(yīng)治理修復(fù)目標(biāo)等書面通知污染地塊責(zé)任人，并抄送同級(jí)規(guī)劃、國土資源部門。市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門及其縣（市、區(qū)）分局應(yīng)將上述書面通知的主要內(nèi)容錄入污染地塊信息系統(tǒng)，以便于規(guī)劃、國土資源部門查詢。

　　第三章 污染地塊治理修復(fù)

　　第十一條（治理修復(fù)方案）對(duì)需要進(jìn)行治理修復(fù)的，污染地塊責(zé)任人應(yīng)編制治理修復(fù)方案并組織專家評(píng)審，將方案、專家評(píng)審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。污染地塊責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在工程實(shí)施期間將治理與修復(fù)工程方案主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開。

　　治理修復(fù)工程施工過程中，如需對(duì)治理與修復(fù)方案作重大調(diào)整的，污染地塊責(zé)任人應(yīng)組織組織專家評(píng)審，并將調(diào)整后的方案和專家評(píng)審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)，經(jīng)市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審核同意后方可調(diào)整。對(duì)于其它調(diào)整，在不影響治理與修復(fù)工程目標(biāo)的前提下，地塊使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)作書面詳細(xì)說明，作為工程效果評(píng)估的支撐材料。

　　前款所述重大調(diào)整是指，修復(fù)范圍、修復(fù)目標(biāo)、技術(shù)路線、污染物治理方式及最終處置去向等的變更。

　　第十二條（環(huán)境影響評(píng)價(jià)）污染地塊責(zé)任人在治理與修復(fù)工程開工前，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并報(bào)有權(quán)限的環(huán)保部門審批。

　　第十三條（治理修復(fù)工程實(shí)施）治理與修復(fù)工程應(yīng)嚴(yán)格按治理與修復(fù)方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件和批復(fù)等要求實(shí)施。治理與修復(fù)期間，污染地塊責(zé)任人應(yīng)采取有效措施，防止對(duì)地塊及其周邊環(huán)境造成二次污染。修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理處置。

　　經(jīng)治理與修復(fù)方案確定需進(jìn)行工程或環(huán)境監(jiān)理的，承擔(dān)監(jiān)理工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取多媒體、照片、文字等多種記錄形式，建立嚴(yán)格的過程記錄和檔案管理體系，并編制監(jiān)理工作報(bào)告。

　　第十四條（外運(yùn)土壤治理）對(duì)治理修復(fù)期間確需外運(yùn)治理的污染土壤，污染地塊責(zé)任人應(yīng)建立管理臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，每批次記錄轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、數(shù)量、去向等信息。污染土壤接受單位，應(yīng)采取措施對(duì)污染土壤進(jìn)行妥善治理，切實(shí)防治二次污染。

　　對(duì)修復(fù)后難以回填的土壤，各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)范化的消納設(shè)施和場所?，F(xiàn)階段，優(yōu)先通過水泥窯協(xié)同處置、危險(xiǎn)廢物或垃圾填埋場覆土、規(guī)范的建筑垃圾消納場、廢棄礦山治理等途徑予以安全處置。

　　第十五條（效果評(píng)估）治理與修復(fù)工程完工后，污染地塊責(zé)任人應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)工程進(jìn)行效果評(píng)估，編制治理與修復(fù)工程效果評(píng)估報(bào)告并組織專家評(píng)審，及時(shí)將報(bào)告、專家評(píng)審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。污染地塊責(zé)任人應(yīng)將效果評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容按要求向社會(huì)公開，公開時(shí)間不得少于2個(gè)月。

編輯：劉影