時間:2018-05-28 15:04
來源:河北省環(huán)保廳
各縣(市、區(qū))環(huán)境保護分局應(yīng)在接到書面通報起15個工作日內(nèi),將關(guān)停企業(yè)原址用地作為疑似污染地塊錄入污染地塊信息系統(tǒng),并書面通報同級規(guī)劃、國土資源部門。
第八條(疑似污染地塊調(diào)查)各縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)于接到環(huán)境保護部門書面通報起10個工作日內(nèi),將疑似污染地塊的土地使用權(quán)人信息,書面告知同級環(huán)境保護部門。土地使用權(quán)人信息至少包括土地使用權(quán)人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、通訊方式等內(nèi)容。
各縣(市、區(qū))環(huán)境保護分局應(yīng)于接到國土資源部門書面告知起10個工作日內(nèi),書面通知相關(guān)污染地塊責(zé)任人。書面通知應(yīng)包括污染地塊責(zé)任人需開展調(diào)查和不得擅自開發(fā)利用等相關(guān)要求、以及上傳污染地塊信息系統(tǒng)的方法和途徑、必要的聯(lián)系和咨詢方式。
污染地塊責(zé)任人應(yīng)當(dāng)自接到書面通知之日起6個月內(nèi),完成土壤環(huán)境初步調(diào)查,編制初步調(diào)查報告并組織專家評審,將初步調(diào)查報告、專家評審意見等上傳污染地塊信息系統(tǒng)(上傳材料具體要求見附件)。污染地塊責(zé)任人應(yīng)將調(diào)查報告主要內(nèi)容向社會公開。
疑似污染地塊初步調(diào)查報告除應(yīng)滿足國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求外,還應(yīng)作出是否屬于污染地塊的明確結(jié)論。
市級環(huán)境保護主管部門及縣(市、區(qū))環(huán)境保護分局要對污染地塊責(zé)任人上傳的調(diào)查報告完整性、真實性、準(zhǔn)確性進行審核,并分別于10個工作日內(nèi)逐級下達指導(dǎo)意見。對不符合填報要求的,應(yīng)要求污染地塊責(zé)任人重新或補充填報。
第九條(污染地塊名錄)市級環(huán)境保護主管部門根據(jù)污染地塊責(zé)任人提交的疑似污染地塊初步調(diào)查報告等材料,通過污染地塊信息系統(tǒng),從疑似污染地塊名單中篩選并形成污染地塊名錄、逐一確定相應(yīng)的風(fēng)險等級和開發(fā)利用負(fù)面清單(禁止開發(fā)利用用途)。
市級環(huán)境保護主管部門及其縣(市、區(qū))分局應(yīng)當(dāng)于每年11月底前,將轄區(qū)污染地塊名錄書面通報同級規(guī)劃、國土資源部門。市級環(huán)境保護主管部門應(yīng)于每年12月底前,將所轄縣(市、區(qū))的污染地塊名錄書面上報省環(huán)境保護廳。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于污染地塊的,可作為建設(shè)用地,各縣(市、區(qū))環(huán)境保護分局應(yīng)于市級環(huán)境保護主管部門下達指導(dǎo)意見之日起20個工作日內(nèi),書面通知污染地塊責(zé)任人。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于污染地塊的,市級環(huán)境保護主管部門應(yīng)于下達指導(dǎo)意見之日起20個工作日內(nèi),將污染地塊責(zé)任人需開展土壤環(huán)境詳細調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)和禁止開發(fā)利用等原則性要求,書面通知污染地塊責(zé)任人。
第十條(詳細調(diào)查和風(fēng)險評估)污染地塊責(zé)任人接到環(huán)境保護主管部門書面通知后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染地塊的規(guī)劃用途,完成污染地塊詳細調(diào)查報告風(fēng)險評估,編制詳細調(diào)查報告好風(fēng)險評估報告并組織專家評審。污染地塊責(zé)任人應(yīng)將詳細調(diào)查報告、風(fēng)險評估報告以及專家評審意見等分別上傳污染地塊信息系統(tǒng),并將報告主要內(nèi)容按要求向社會公開。
污染地塊詳細調(diào)查和風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)要求,風(fēng)險評估報告要明確是否需要對污染地塊進行治理修復(fù);對需要進行治理修復(fù)的,還需提出相應(yīng)的修復(fù)目標(biāo)值建議。對規(guī)劃用途或用地功能尚未確定的污染地塊,如需開展風(fēng)險評估的,應(yīng)作為住宅用地進行評估。
經(jīng)風(fēng)險評估認(rèn)定不需進行治理修復(fù)的,可作為相應(yīng)規(guī)劃用途的建設(shè)用地。各縣(市、區(qū))環(huán)境保護分局應(yīng)于市級環(huán)境保護主管部門下達指導(dǎo)意見之日起20個工作日內(nèi),書面通知污染地塊責(zé)任人,并抄送同級規(guī)劃、國土資源部門。經(jīng)風(fēng)險評估認(rèn)定需進行治理修復(fù)的,市級環(huán)境保護主管部門應(yīng)于下達指導(dǎo)意見之日起20個工作日內(nèi),將需治理修復(fù)的原則性要求、相應(yīng)治理修復(fù)目標(biāo)等書面通知污染地塊責(zé)任人,并抄送同級規(guī)劃、國土資源部門。市級環(huán)境保護主管部門及其縣(市、區(qū))分局應(yīng)將上述書面通知的主要內(nèi)容錄入污染地塊信息系統(tǒng),以便于規(guī)劃、國土資源部門查詢。
第三章 污染地塊治理修復(fù)
第十一條(治理修復(fù)方案)對需要進行治理修復(fù)的,污染地塊責(zé)任人應(yīng)編制治理修復(fù)方案并組織專家評審,將方案、專家評審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。污染地塊責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在工程實施期間將治理與修復(fù)工程方案主要內(nèi)容按要求向社會公開。
治理修復(fù)工程施工過程中,如需對治理與修復(fù)方案作重大調(diào)整的,污染地塊責(zé)任人應(yīng)組織組織專家評審,并將調(diào)整后的方案和專家評審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng),經(jīng)市級環(huán)境保護主管部門審核同意后方可調(diào)整。對于其它調(diào)整,在不影響治理與修復(fù)工程目標(biāo)的前提下,地塊使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)作書面詳細說明,作為工程效果評估的支撐材料。
前款所述重大調(diào)整是指,修復(fù)范圍、修復(fù)目標(biāo)、技術(shù)路線、污染物治理方式及最終處置去向等的變更。
第十二條(環(huán)境影響評價)污染地塊責(zé)任人在治理與修復(fù)工程開工前,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展環(huán)境影響評價工作,并報有權(quán)限的環(huán)保部門審批。
第十三條(治理修復(fù)工程實施)治理與修復(fù)工程應(yīng)嚴(yán)格按治理與修復(fù)方案和環(huán)境影響評價技術(shù)文件和批復(fù)等要求實施。治理與修復(fù)期間,污染地塊責(zé)任人應(yīng)采取有效措施,防止對地塊及其周邊環(huán)境造成二次污染。修復(fù)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理處置。
經(jīng)治理與修復(fù)方案確定需進行工程或環(huán)境監(jiān)理的,承擔(dān)監(jiān)理工作的技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)采取多媒體、照片、文字等多種記錄形式,建立嚴(yán)格的過程記錄和檔案管理體系,并編制監(jiān)理工作報告。
第十四條(外運土壤治理)對治理修復(fù)期間確需外運治理的污染土壤,污染地塊責(zé)任人應(yīng)建立管理臺帳和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,每批次記錄轉(zhuǎn)運時間、數(shù)量、去向等信息。污染土壤接受單位,應(yīng)采取措施對污染土壤進行妥善治理,切實防治二次污染。
對修復(fù)后難以回填的土壤,各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)范化的消納設(shè)施和場所?,F(xiàn)階段,優(yōu)先通過水泥窯協(xié)同處置、危險廢物或垃圾填埋場覆土、規(guī)范的建筑垃圾消納場、廢棄礦山治理等途徑予以安全處置。
第十五條(效果評估)治理與修復(fù)工程完工后,污染地塊責(zé)任人應(yīng)委托第三方機構(gòu)對治理與修復(fù)工程進行效果評估,編制治理與修復(fù)工程效果評估報告并組織專家評審,及時將報告、專家評審意見上傳污染地塊信息系統(tǒng)。污染地塊責(zé)任人應(yīng)將效果評估報告主要內(nèi)容按要求向社會公開,公開時間不得少于2個月。
編輯:劉影
版權(quán)聲明: 凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺所有,如有轉(zhuǎn)載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責(zé)任追究的權(quán)利。
“技術(shù)的前進方向就是‘三十年河?xùn)|,三...
2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上...
010-88480329