土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，依法對(duì)其用地進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)，并將結(jié)果向社會(huì)公開。

第十九條 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤可能造成的不良影響以及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。

住宅、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)調(diào)查、分析周邊污染地塊、污染源對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響。

建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第二十條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取以下措施，防止污染土壤：

（一）采用清潔生產(chǎn)的工藝和技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生；

（二）配套建設(shè)污染處理設(shè)施并保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)等對(duì)土壤造成污染和危害；

（三）收集、貯存、運(yùn)輸、處置化學(xué)物品、固體廢物及其他有毒有害物品，應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染物泄漏及擴(kuò)散；

（四）定期巡查生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理生產(chǎn)過(guò)程中材料、產(chǎn)品或者廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問(wèn)題。

企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治工作方案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。

第二十一條 礦山企業(yè)在礦山開采、選礦、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等依法開展風(fēng)險(xiǎn)管控與治理恢復(fù)。有重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)管控制度，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

第二十二條 輸油管、儲(chǔ)油罐、加油站的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)符合防腐蝕、防滲漏、防揮發(fā)等要求，設(shè)施的所有者和運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，防止污染土壤和地下水。

第二十三條 對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行多渠道回收和集中處理的制度，防止廢棄電子產(chǎn)品污染土壤。

從事廢棄電器電子產(chǎn)品再生利用的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防土壤和地下水污染，不得采用國(guó)家明令淘汰或者禁用的技術(shù)、工藝。

第二十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制使用量和使用范圍，禁止使用國(guó)家和地方明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品，禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。

其他含有毒有害物質(zhì)，或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生不良影響的農(nóng)業(yè)投入品，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門采取措施加強(qiáng)管理。

第二十五條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用環(huán)保型農(nóng)用薄膜。

農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥和不可降解的農(nóng)用薄膜，不得隨意丟棄，并依法交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等的回收、貯運(yùn)、綜合利用與無(wú)害化處理的監(jiān)督管理，引導(dǎo)、支持單位和個(gè)人回收農(nóng)藥包裝廢棄物、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜。

第二十六條 農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政主管部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理。水質(zhì)未達(dá)到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改善。

第二十七條 從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)?；B(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤污染防治需要，配套建設(shè)糞便、污水以及其他廢棄物的貯存、處理、利用設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)、支持單位和個(gè)人對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十八條 土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的責(zé)任。土壤污染責(zé)任人無(wú)法認(rèn)定的，由土地使用權(quán)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

土壤污染責(zé)任人變更的，由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或者雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭(zhēng)議的，農(nóng)用地由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門認(rèn)定，建設(shè)用地由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門認(rèn)定。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門通過(guò)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查或者接到舉報(bào)，對(duì)有證據(jù)表明存在土壤污染隱患的地塊，涉及建設(shè)用地的，由所在地縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門督促土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；涉及農(nóng)用地的，由所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第三十條 土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第三十一條 對(duì)有證據(jù)表明水環(huán)境受到嚴(yán)重污染的，所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其周邊可能受到污染的耕地、林地、建設(shè)用地土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)；土壤受到污染的，應(yīng)當(dāng)采取管控措施。

第三十二條 建立農(nóng)用地分類管理制度，以保護(hù)耕地為重點(diǎn)，實(shí)施分類管理。按照污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。

編輯：劉影