時(shí)間:2018-10-18 14:03
來(lái)源:安徽省環(huán)保廳
第十七條因采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施不當(dāng)?shù)仍?,造成污染地塊周邊的土壤、地表水、地下水或者空氣污染等突發(fā)環(huán)境事件的,污染地塊責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取環(huán)境應(yīng)急措施,向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,并負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置,消除污染。
第十八條對(duì)暫不開發(fā)利用的污染地塊,市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)督促其所在地縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí)、發(fā)布公告,并督促相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
第四章 治理與修復(fù)
第十九條需進(jìn)行治理與修復(fù)的,污染地塊責(zé)任人應(yīng)編制治理與修復(fù)方案。污染地塊治理與修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
污染地塊責(zé)任人在實(shí)施治理與修復(fù)工程開工前,應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)定履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
第二十條治理與修復(fù)工程應(yīng)嚴(yán)格按治理與修復(fù)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件及其批復(fù)等要求實(shí)施。治理與修復(fù)期間,污染地塊責(zé)任人和治理修復(fù)施工單位應(yīng)采取有效措施,防止對(duì)地塊及其周邊環(huán)境造成二次污染。施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物等污染物,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)治理與修復(fù)期間確需外運(yùn)治理的污染土壤,污染地塊責(zé)任人和治理修復(fù)施工單位應(yīng)建立管理臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,每批次記錄轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、數(shù)量、去向等信息。污染土壤接受單位應(yīng)采取措施,對(duì)污染土壤進(jìn)行妥善治理,切實(shí)防治二次污染。
第二十一條治理與修復(fù)工程完工后,污染地塊責(zé)任人應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)工程進(jìn)行效果評(píng)估,并編制評(píng)估報(bào)告,并通過(guò)其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開,公開時(shí)間不得少于2個(gè)月,同時(shí)將評(píng)估報(bào)告上傳污染地塊管理系統(tǒng)。治理與修復(fù)工程效果評(píng)估應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。經(jīng)評(píng)估后未達(dá)到地塊治理與修復(fù)目標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)污染地塊進(jìn)行治理與修復(fù),直至達(dá)到目標(biāo)。
第二十二條對(duì)經(jīng)效果評(píng)估達(dá)到治理與修復(fù)目標(biāo)的,市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)及時(shí)將該地塊移出污染地塊名錄,書面通知污染地塊責(zé)任人,并抄送同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門。市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)將上述書面通知的主要內(nèi)容錄入污染地塊管理系統(tǒng),以便城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門查詢。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條各級(jí)國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在編制土地利用規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)疑似污染地塊名錄和污染地塊名錄,充分考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途并進(jìn)行規(guī)劃控制。
第二十四條疑似污染地塊和污染地塊未按要求開展相關(guān)活動(dòng)或其效果不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不得為相關(guān)地塊辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,各級(jí)國(guó)土資源部門不得對(duì)相關(guān)地塊進(jìn)行收回、收購(gòu)或供應(yīng),負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境保護(hù)主管部門不得批準(zhǔn)選址涉及相關(guān)地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)文件。
第二十五條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源主管部門,有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的疑似污染地塊和污染地塊的污染防治及開發(fā)利用等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門、 機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)向被檢查單位調(diào)查、了解疑似污染地塊和污染地塊的有關(guān)情況;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查或者監(jiān)測(cè);
(三)查閱、復(fù)制相關(guān)文件、記錄以及其他有關(guān)資料;
(四)要求被檢查單位提交有關(guān)情況說(shuō)明。
第二十六條市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門,按年度匯總所轄縣(市、區(qū))疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動(dòng)開展情況,于每年 12 月底前書面上報(bào)省環(huán)保廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)土資源廳和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。上報(bào)內(nèi)容還應(yīng)包括本市污染地塊安全利用率、暫不開發(fā)利用的污染地塊保護(hù)情況以及必要的支撐材料。
第二十七條污染地塊責(zé)任人可從安徽省污染地塊污染防治專家?guī)熘须S機(jī)選取專家或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)污染地環(huán)境管理各階段的技術(shù)文件進(jìn)行技術(shù)審查或者評(píng)估。
污染地塊所在地市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)工作指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告2014年第78號(hào)),從安徽省污染地塊污染防治專家?guī)熘须S機(jī)選取專家對(duì)污染地環(huán)境管理各階段的技術(shù)文件進(jìn)行技術(shù)審查或者評(píng)估。
相關(guān)審查專家意見或技術(shù)評(píng)估意見應(yīng)與相關(guān)技術(shù)文件一并上傳污染地塊管理系統(tǒng)。
第六章 附 則
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法實(shí)施之前已開展調(diào)查評(píng)估或治理修復(fù)的,其后續(xù)環(huán)節(jié)按本辦法執(zhí)行。
編輯:劉影
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