4.1.2生態(tài)影響識別

規(guī)劃實施會占用土地，項目占地使現(xiàn)有土地的使用功能發(fā)生變化，使原有的地表植被受到了破壞，植被局部生長能力和穩(wěn)定狀況受到影響。建設(shè)期項目開工建設(shè)和占地對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的不利用影響主要體現(xiàn)在對動植物資源和水土流失的影響；運行期的廢氣、噪聲等污染物對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，主要表現(xiàn)在對周圍動植物資源的影響。另外，項目實施后對該區(qū)域的自然體系生產(chǎn)力和景觀也將產(chǎn)生一定的影響。

4.1.3人群健康影響

垃圾焚燒煙氣會產(chǎn)生少量劇毒性污染物(二噁英類等)、重金屬(Hg、Pb、Cr等)，其累積影響可能影響人群健康，應(yīng)予以關(guān)注。

4.2主要環(huán)境目標(biāo)

（1）規(guī)劃符合國家、青海省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護等政策與規(guī)劃的要求；

（2）廢氣、廢水、噪聲必須達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境功能要求。固廢得到妥善處理、處置。

（3）規(guī)劃項目采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，焚燒系統(tǒng)、機組的選擇必須達(dá)到國家要求，清潔生產(chǎn)水平不得低于國內(nèi)先進(jìn)水平。

（4）落實總量控制要求。

（5）環(huán)境信息公開，避免鄰避效應(yīng)。

4.3評價指標(biāo)體系確定

在影響識別的基礎(chǔ)上，結(jié)合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，考慮到行業(yè)特點及其主要環(huán)境影響特征選擇評價因子，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，細(xì)化環(huán)境目錄。

5 環(huán)境影響預(yù)測及評價

5.1 運行期環(huán)境影響預(yù)測及評價

5.1.1 環(huán)境空氣影響預(yù)測及評價

(1)本工程環(huán)境空氣污染物排放滿足《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)相應(yīng)限值要求。

(2)本規(guī)劃項目新增污染源正常排放下污染物短期濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率均小于100%。年均濃度貢獻(xiàn)值的最大占標(biāo)率二類區(qū)均小于30%，一類區(qū)均小于10%。

(3) 項目所在地PM10和PM2.5現(xiàn)狀濃度不達(dá)標(biāo)。評價建議：規(guī)劃新增項目在具體選址布局時，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，遠(yuǎn)離城市建成區(qū)及其規(guī)劃區(qū)，確保滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)要求。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)強化項目的污染防治措施，提出可行有效的區(qū)域污染物減排方案，明確削減計劃、實施時間，確保項目建成投產(chǎn)前落實削減方案，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。

因此，在滿足以上條件后，規(guī)劃實施后的環(huán)境影響可接受。

5.1.2地表水環(huán)境影響分析

環(huán)評建議：垃圾滲濾液應(yīng)處理后全部回用，濃水應(yīng)回噴焚燒爐；其他廢水應(yīng)優(yōu)先考慮處理后回用，不外排，不能回用的考慮排入就近污水處理廠。

5.1.3地下水環(huán)境影響分析

（1）建設(shè)階段地下水環(huán)境影響分析

建設(shè)階段對地下水可能產(chǎn)生的影響主要為施工生活、生產(chǎn)廢水的排放。施工生活污水可設(shè)置移動式臨時沉淀槽、修建臨時旱廁等，經(jīng)妥善處置后對地下水環(huán)境的影響較?。皇┕どa(chǎn)廢水可設(shè)廢污水沉淀池、油污水收集統(tǒng)一清運，不會對地下水造成危害。

（2）生產(chǎn)運行階段地下水環(huán)境影響分析

項目生產(chǎn)運行階段對地下水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的環(huán)節(jié)主要有：主廠房區(qū)、垃圾池、滲濾液收集池、酸洗廢水儲存池、事故油池、灰?guī)?、渣倉、污水處理設(shè)施、供排水管線及生活垃圾存放區(qū)等，以上設(shè)施在封閉不嚴(yán)，設(shè)備、管道發(fā)生滲漏的情況下，會有某種程度的下滲，對周圍地下水造成一定的影響。

①正常狀況下地下水影響分析

正常狀況下，規(guī)劃垃圾發(fā)電項目按照規(guī)范和要求對污水收集處理構(gòu)筑物、污水運送管線、灰?guī)?、渣倉等采取有效的防滲漏、防溢流措施，并加強對各種廢水及固體廢物的管理，在正常運行工況下，各污染物存貯建筑物不會有污水的泄漏情況發(fā)生，不會對地下水環(huán)境質(zhì)量造成顯著的不利影響。

②非正常狀況下地下水影響分析

非正常狀況下，規(guī)劃項目的工藝設(shè)備或地下水環(huán)境保護措施因系統(tǒng)老化、腐蝕等原因不能正常運行或保護效果達(dá)不到設(shè)計要求，污染物可能經(jīng)由跑、冒、滴、漏進(jìn)入地下水環(huán)境。非正常狀況下，廠區(qū)對地下水的可能影響途徑為重點構(gòu)筑物發(fā)生泄漏或污水溢出、污水收集管線發(fā)生泄漏，廢污水滲入地下造成地下水污染，污染物在泄漏點一定范圍內(nèi)會出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，在落實必要的防滲措施及后期嚴(yán)格檢修、監(jiān)測措施后，項目運營對地下水的影響屬可接受范圍。

（3）服務(wù)期滿后地下水環(huán)境影響分析

規(guī)劃項目在后期改造或服務(wù)期滿停運后，應(yīng)根據(jù)屆時的最新環(huán)保要求，在建設(shè)階段、生產(chǎn)運行階段采用切實可行的地下水防治措施，同時嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，必須對區(qū)內(nèi)剩余的固體廢棄物、廢污水妥善處理，不得隨意堆置外排。對于可能會對地下水造成影響的剩余垃圾、垃圾滲濾液、固體廢物、廢污水貯存處理設(shè)施拆除后的建筑垃圾應(yīng)運到指定地點按要求處置，不會對地下水造成影響。

5.1.4聲環(huán)境影響預(yù)測及分析

正常工況下，規(guī)劃生活垃圾焚燒項目主廠房區(qū)域是主要噪聲源的集合，其中具有持續(xù)性影響的主要聲源為汽輪機、鍋爐等運行噪聲，對外部聲環(huán)境有一定影響。類比其他項目聲環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，對主要生產(chǎn)設(shè)備采取隔聲降噪措施，采取合理的廠區(qū)平面布置后，可滿足廠界噪聲達(dá)標(biāo)要求。

5.1.5固體廢棄物環(huán)境影響分析

爐渣屬于一般固廢，以綜合利用為主。目前國內(nèi)對于垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)生的爐渣的綜合利用一般用作建筑材料，如鋪路(可作為道路基層和底基層的骨料)或者制磚(作為水泥/混凝土的替代骨料)。

按照《國家危險廢物名錄（2016年）》，垃圾焚燒飛灰屬于危險廢物HW18（772-002-18），其廠內(nèi)貯存設(shè)施嚴(yán)格按照危險廢物防滲要求進(jìn)行設(shè)計施工，穩(wěn)定化處理后的飛灰可滿足處置途徑豁免條件，達(dá)到《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3節(jié)的規(guī)定后，運送至附近的生活垃圾填埋場填埋處置。若經(jīng)鑒別，不滿足豁免條件時，對不合格飛灰在廠內(nèi)按照危險廢物臨時暫存后，重新進(jìn)行穩(wěn)定化處理，滿足豁免條件后運送至附近的生活垃圾填埋場、或自建飛灰填埋場填埋處置。

編輯：趙凡