第十一條(規(guī)劃編制)市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門，組織編制生活垃圾減量與分類管理規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征求專家和公眾的意見(jiàn)。規(guī)劃草案報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法予以公告，公告的時(shí)間不得少于30日。

生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，建設(shè)單位在項(xiàng)目方案聯(lián)合審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并申報(bào)生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)設(shè)計(jì)方案。

納入規(guī)劃的生活垃圾分類設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用地性質(zhì)。

第十二條(計(jì)劃制定)本市有關(guān)部門編制城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃、年度投資計(jì)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排重點(diǎn)生活垃圾減量與分類設(shè)施的用地與建設(shè)。

市、區(qū)縣城市管理部門要按照生活垃圾減量與分類管理規(guī)劃制定生活垃圾減量與分類年度工作計(jì)劃。

第十三條(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

第十四條(配套設(shè)施建設(shè))新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資。

已有的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不符合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。

第十五條(處置設(shè)施建設(shè))市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理的原則，建立和完善與生活垃圾分類相銜接的終端處置設(shè)施，處置分類垃圾。市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。區(qū)縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)大件垃圾、廚余垃圾就地處理，可回收物回收與集散分揀，園林綠化垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，垃圾分類宣教基地等設(shè)施。

第十六條(設(shè)施拆除)任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、改建或者改變其用途的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)行政審批部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施，同時(shí)采取措施防止環(huán)境污染。

第三章源頭減量

第十七條(減量原則)市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十八條(清潔生產(chǎn))企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害的材料和設(shè)計(jì)方案，生產(chǎn)廢棄物產(chǎn)生量少、可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

第十九條(包裝物減量)商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝性廢物的產(chǎn)生;對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定進(jìn)行回收。

市、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作。

第二十條(快遞、外賣減量)市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定本市快遞業(yè)綠色包裝實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。

郵政、快遞企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

外賣等電子商務(wù)企業(yè)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng)，并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

第二十一條(綠色辦公)公共機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色辦公，推廣無(wú)紙化辦公，優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。

第二十二條(綠色消費(fèi))住宿、旅游、餐飲經(jīng)營(yíng)者不得在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)免費(fèi)提供一次性用品。

餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提示、指導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適量點(diǎn)餐，并在明顯位置設(shè)置提示牌。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品，不使用或者減少使用一次性用品。

商務(wù)、文化旅游等行業(yè)部門做好本條第一款、第二款的監(jiān)督落實(shí)。

第二十三條(其它減量措施)商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、超市的管理，積極推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)果皮菜葉就地資源化處置;鼓勵(lì)社區(qū)、餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等利用新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)廚余垃圾進(jìn)行就地處理。

園林綠化、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者或管理者，應(yīng)當(dāng)建設(shè)處置設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等垃圾進(jìn)行資源化利用，不得混入生活垃圾投放。

城管、商務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革等部門制定可回收物回收利用鼓勵(lì)政策，減少進(jìn)入其他垃圾收運(yùn)處理體系的可回收物。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭合理確定農(nóng)村生活垃圾減量與分類管理模式，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。

第二十四條(配套文件)市發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十八至第二十三條的內(nèi)容和各自職責(zé)，制定配套性文件，推動(dòng)生產(chǎn)、銷售、流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

第四章分類投放

第二十五條(規(guī)范方案編制)市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市相關(guān)部門制定本市生活垃圾分類技術(shù)規(guī)范，編制分類操作指南，明確生活垃圾分類的標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。

區(qū)縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織轄區(qū)部門及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府制定適合本行政區(qū)的生活垃圾減量與分類管理工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。

第二十六條(分類標(biāo)準(zhǔn))本市生活垃圾分為以下四類：

(一)有害垃圾，指《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等;

編輯：陳偉浩