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《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理條例》(征求意見稿)發(fā)布!

時間:2020-03-11 10:06

來源:中國固廢網(wǎng)

第四十七條(舉報與投訴)任何單位和個人對違反生活垃圾減量與分類管理的行為有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報;投訴、舉報統(tǒng)一納入12345市民服務(wù)熱線。證據(jù)確鑿的,可直接將證據(jù)提交轄區(qū)城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門。

市、區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理有關(guān)生活垃圾減量與分類管理的舉報和投訴。

第四十八條(信用評價)有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,將單位和個人違反生活垃圾減量與分類管理規(guī)定的信息歸集到本市公共信用評價體系,并依法對失信主體采取懲戒措施:

(一)不履行生活垃圾減量與分類義務(wù)且拒不改正,造成嚴(yán)重不良影響的;

(二)阻礙執(zhí)法部門履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門提交的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行垃圾分類管理責(zé)任情況,納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系,并共享至市公共信用信息平臺。

第四十九條(信息系統(tǒng))市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的生活垃圾減量與分類管理信息系統(tǒng),記錄、統(tǒng)計生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置的類別、數(shù)量等信息;市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立再生資源回收信息系統(tǒng)。

第五十條(社會參與)市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的政策措施,通過政府和社會資本合作、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾科普教育基地,面向社會普及生活垃圾分類知識。本市大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公眾開放日,接待社會公眾參觀。

鼓勵采取多種形式,促進(jìn)單位和個人形成生活垃圾分類投放的良好行為習(xí)慣。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展生活垃圾管理法規(guī)和生活垃圾減量與分類知識的公益宣傳,對違反生活垃圾管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第五十一條(工團(tuán)婦、協(xié)會引導(dǎo))工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會等組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展生活垃圾源頭減量和分類的宣傳動員,推動全社會共同參與生活垃圾源頭減量和分類活動。

鼓勵環(huán)保組織、志愿者組織等社會公益組織開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳動員活動,共同推動生活垃圾源頭減量和分類工作。

再生資源、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類的培訓(xùn),引導(dǎo)、督促會員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動。

第五十二條 建立健全以居民區(qū)、村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,居民委員會或者村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制,共同推進(jìn)生活垃圾管理工作。

社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類宣傳、指導(dǎo)工作,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會和居民、村民開展生活垃圾減量與分類活動。倡導(dǎo)居民委員會和村民委員會將生活垃圾分類要求納入居民公約和村規(guī)民約。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在所在住宅區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作,引導(dǎo)居民自覺做到生活垃圾源頭減量和分類投放,指導(dǎo)、督促轄區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集。

第七章法律責(zé)任

第五十三條(法律責(zé)任的適用)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條(違反配套設(shè)施建設(shè)的法律責(zé)任)建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,未按照要求配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施的,或者生活垃圾分類設(shè)施未與主體工程同步驗(yàn)收的,由規(guī)劃行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,移送城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十五條(違反處置設(shè)施設(shè)置的法律責(zé)任) 任何單位和個人違反本條例規(guī)定,擅自拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施或者改變其用途的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令恢復(fù)原狀,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十六條(違反分類投放規(guī)定的法律責(zé)任)任何單位和個人違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定分類投放生活垃圾的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令改正;拒不改正的,對單位處五千元以下的罰款,對個人處二百元以下罰款。

(免罰制度)初次違反分類投放規(guī)定投放生活垃圾的個人,可以通過參加垃圾分類知識教育培訓(xùn)和考試、擔(dān)任垃圾分類志愿者等方式,免除相應(yīng)的行政處罰。

第五十七條(違反投放管理責(zé)任人制度的法律責(zé)任)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。

(一)未建立生活垃圾分類投放管理制度或生活垃圾減量與分類臺賬的;

(二)未按照規(guī)定設(shè)置、管理生活垃圾分類收集容器并保持其完好和整潔美觀的;出現(xiàn)破舊、污損或者丟失,未及時維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)的;

(三)未明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點(diǎn)并公示的;未分類暫存生活垃圾的。

生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未將分類投放的生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸,或者未交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù)?,由城市管?綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。

第五十八條(違反收運(yùn)管理規(guī)定的法律責(zé)任)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理(綜合行政執(zhí)法)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款:

(一)未按照生活垃圾分類的類別,分別配置相應(yīng)收集設(shè)備、運(yùn)輸作業(yè)車輛,并設(shè)置明顯分類標(biāo)識的;

(二)配置了分類收集設(shè)備、運(yùn)輸車輛但混合收集、運(yùn)輸?shù)?

編輯:陳偉浩

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