中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，南昌市司法局發(fā)布《南昌市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，全文如下：

為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《南昌市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(征求意見稿)》全文公布，征求社會(huì)各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對(duì)征求意見稿有修改意見，請(qǐng)于2020年4月27日前通過以下方式提出：

（一）通過信函方式將意見寄至：南昌市紅谷灘新區(qū)祥瑞路89號(hào)南昌市司法局立法處（郵政編碼：330038）

(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：lifachu@163.com

南昌市司法局

2020年3月26日

南昌市生活垃圾分類管理?xiàng)l例

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱生活垃圾，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

建筑垃圾，綠化管護(hù)單位作業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的綠化作業(yè)垃圾，以及食品加工、餐飲服務(wù)和集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行，不適用本條例。

第三條本市生活垃圾分為下列四類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾，包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；

（二）有害垃圾，是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物的生活垃圾，包括廢棄的燈管、電池、藥品、油漆（容器）、殺蟲劑（容器）、消毒劑（容器）、礦物油（容器）、水銀產(chǎn)品、膠片及相紙、日用化學(xué)品等；

（三）廚余垃圾，是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廢棄的食材、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、中藥藥渣、茶渣等廚余垃圾，農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)廢棄的菜葉、水果、魚蝦等有機(jī)垃圾；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。

第四條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、收集、運(yùn)輸、處置。

生活垃圾分類管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作、屬地負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行減量化、資源化和無害化管理。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立生活垃圾分類管理聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類管理工作中的重大事項(xiàng)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，將生活垃圾分類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第六條市、縣（區(qū)）城市管理主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理的主管部門，負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類管理工作。

其他相關(guān)部門按照下列職責(zé)，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作：

（一）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)可回收物的回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理以及廢棄家電的回收管理工作。

（二）住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)合同的示范文本。

（三）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸與處置的監(jiān)督管理以及生活垃圾處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。

（四）市場(chǎng)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理。

（五）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體生活垃圾分類工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核工作。

（六）教育主管部門負(fù)責(zé)開展學(xué)校生活垃圾分類的推進(jìn)工作和分類知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，將垃圾分類教育納入全民教育體系。

（七）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾分類的推進(jìn)工作，防止醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。

發(fā)展改革、財(cái)政、科技、國(guó)有資產(chǎn)、公安交管、文廣新旅、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。

居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類宣傳工作，組織居（村）民將生活垃圾分類投放納入居民公約、村規(guī)民約，動(dòng)員、指導(dǎo)、督促居（村）民開展生活垃圾分類投放工作。

第八條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與綠色、低碳生活行動(dòng)，減少生活垃圾產(chǎn)生，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生責(zé)任，繳納生活垃圾處理費(fèi)，履行生活垃圾分類投放義務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類管理工作，宣傳生活垃圾分類知識(shí)，引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。

第九條本市支持運(yùn)用科技手段，逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置以及管理運(yùn)行的智能化水平。

鼓勵(lì)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置等方面新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。

第十條城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、教育、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文廣新旅、市場(chǎng)監(jiān)督等部門和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好垃圾分類工作的宣傳和動(dòng)員工作。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和戶外廣告載體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的宣傳，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的生活垃圾減量、分類意識(shí)。

編輯：趙利偉