牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳

參加單位：省國(guó)土資源廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省財(cái)政廳等

（38）環(huán)境保護(hù)部門(mén)要嚴(yán)肅查處非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的，要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。

牽頭單位：省環(huán)保廳

參加單位：省公安廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳等

2.防范建設(shè)用地新增污染。

（39）有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)以及其他排放重點(diǎn)管控污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處未批先建、批建不符等違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。自2017年起，設(shè)區(qū)市人民政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。

牽頭單位：省環(huán)保廳

3.強(qiáng)化空間布局管控。

（40）加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

參加單位：省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省國(guó)土資源廳等

（41）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。

牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳

參加單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳等

（42）結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。

牽頭單位：省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委

參加單位：省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委等

（43）結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所。

牽頭單位：省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳

（44）合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模，科學(xué)劃定畜禽限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。

牽頭單位：省環(huán)保廳

參加單位：省農(nóng)業(yè)廳等

（六）加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作。

1.嚴(yán)控工礦污染。

（45）加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。2017年底前，各市、縣要根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定山西省土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，經(jīng)逐級(jí)審核后報(bào)省環(huán)保廳統(tǒng)一發(fā)布，并定期動(dòng)態(tài)更新。列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，每年對(duì)其污染物排放及用地土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。各市縣環(huán)保部門(mén)要定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳全國(guó)及省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。

牽頭單位：省環(huán)保廳

（46）防控企業(yè)拆除過(guò)程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前，要根據(jù)國(guó)家發(fā)布的企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定，制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信部門(mén)備案；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。

牽頭單位：省環(huán)保廳、省經(jīng)信委

（47）嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。2017年底前，安監(jiān)部門(mén)需完成全省范圍內(nèi)歷史遺留尾礦庫(kù)的安全排查工作，并監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行全面整治，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。

牽頭單位：省安監(jiān)局

參加單位：省國(guó)土資源廳等

（48）有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要在保證尾礦庫(kù)安全的基礎(chǔ)上開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。

牽頭單位：省環(huán)保廳

參加單位：省經(jīng)信委、省國(guó)土資源廳等

（49）加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重金屬產(chǎn)生、排放企業(yè)全面調(diào)查，建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境管理清單，將重金屬指標(biāo)納入排污許可管理。加強(qiáng)涉重金屬國(guó)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，2017年底前涉重金屬國(guó)控企業(yè)安裝重金屬自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制要求，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公布。

牽頭單位：省環(huán)保廳

（50）依法淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件，加強(qiáng)鉛蓄電池企業(yè)準(zhǔn)入申報(bào)審核工作。

牽頭單位：省經(jīng)信委

參加單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳等

（51）按計(jì)劃淘汰普通照明白熾燈。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

參加單位：省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等

（52）開(kāi)展涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，督促企業(yè)按照國(guó)家發(fā)布的涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案制定清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。

牽頭單位：省環(huán)保廳

編輯：李丹