(四)落實(shí)企業(yè)土壤污染防治責(zé)任

自2017年起，各縣(市)、區(qū)政府要與土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，認(rèn)真履行土壤污染防治責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，按照規(guī)定要求建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。依法開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)或委托第三方監(jiān)測(cè)，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和信息公開(kāi)等責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和防控，造成土壤污染的企業(yè)要承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要以身作則，帶頭落實(shí)。(市環(huán)保局牽頭，市工信局、市國(guó)資委等參與)

(五)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)全民參與

推進(jìn)信息公開(kāi)。各級(jí)政府要編制土壤環(huán)境信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，定期發(fā)布本地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、市住建局、市農(nóng)牧局等參與)

引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信平臺(tái)等途徑，積極監(jiān)督和舉報(bào)環(huán)境違法企業(yè)和行為。聘請(qǐng)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等活動(dòng)。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及民間環(huán)保機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、市住建局、市農(nóng)牧局等參與)

推動(dòng)公益訴訟。鼓勵(lì)法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依法對(duì)污染土壤環(huán)境、損害群眾健康等環(huán)境違法行為提起環(huán)境公益訴訟，或通過(guò)提供法律咨詢、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式，對(duì)因土壤污染受到損害請(qǐng)求賠償案件的當(dāng)事人提供支持。檢察機(jī)關(guān)要做好支持起訴工作和督促行政機(jī)關(guān)依法履職工作，法院、檢察院要做好檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟和行政公益訴訟改革試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備和探索。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。探索建立環(huán)保審判專(zhuān)家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)及信息平臺(tái)，推動(dòng)法院與行政機(jī)關(guān)環(huán)保工作信息互換共享。(市檢察院、市法院、市公安局牽頭，市環(huán)保局、市國(guó)土局、市住建局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市水利局等參與)

開(kāi)展宣傳教育，構(gòu)建全民行動(dòng)格局。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全方位的報(bào)道，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)曝光落后典型，跟蹤報(bào)道整改進(jìn)度。普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，廣泛宣傳土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)科學(xué)知識(shí)和法規(guī)政策。開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、生活方式，努力營(yíng)造全民參與土壤環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。(市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國(guó)土局、市住建局、市農(nóng)牧局、市團(tuán)市委、市婦聯(lián)等參與)

編輯：劉影