（四十三）積極推動公益訴訟。鼓勵依法對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。各級各部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。（市檢察院、市法院牽頭，市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等參與）

（四十四）開展全民宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，組織舉辦多種形式的環(huán)保培訓(xùn)，對政府部門、企業(yè)和相關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)等，進(jìn)行土壤污染防治宣傳和培訓(xùn)，普及土壤環(huán)境保護(hù)知識，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，為公眾樹立保護(hù)土壤人人有責(zé)的意識，營造土壤環(huán)境保護(hù)的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。（市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市國土局、市規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣局、市糧食局、市科協(xié)等參與）

十、加強(qiáng)目標(biāo)考核，夯實(shí)各方責(zé)任

（四十五）強(qiáng)化各級政府土壤環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。各縣區(qū)政人民府是本工作方案實(shí)施主體，要制定具體實(shí)施方案，落實(shí)土壤污染防治行動計(jì)劃，逐年確定分區(qū)域、分行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)，明確責(zé)任主體。不斷完善政策措施，加大資金投入，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。各縣區(qū)工作方案及年度工作計(jì)劃報(bào)市政府備案，抄送市環(huán)保局。（市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市國土局、市規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)局等參與）

（四十六）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工，切實(shí)做好土壤污染防治工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)本行業(yè)污染防治技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，同時(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。牽頭部門做好相關(guān)任務(wù)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在問題，定期向市政府報(bào)告。參與部門按照職責(zé)分工，積極配合牽頭部門，協(xié)同做好土壤污染防治工作。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市科技局、市工信委、市財(cái)政局、市國土局、市住建局、市規(guī)劃局、市城管局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等參與）

（四十七）落實(shí)排污單位主體責(zé)任。各排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開展自行監(jiān)測，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任，造成土壤污染的，必須承擔(dān)損害監(jiān)測與評估、治理與修復(fù)、賠償?shù)确韶?zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭，市工信委等參與）

（四十八）嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。將土壤污染防治工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，分年度對各縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評估。2020年，對本工作方案落實(shí)情況進(jìn)行考核，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和土壤污染防治資金分配的重要依據(jù)。（市委組織部、市考核辦、市審計(jì)局、市財(cái)政局牽頭，市環(huán)保局等參與）

對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的縣區(qū)政府，提出限期整改意見，整改完成前，對該縣區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批；整改不到位的，約談有關(guān)縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的縣區(qū)，約談有關(guān)縣級政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市監(jiān)察局、市考核辦參與）

各縣區(qū)政府，市直各有關(guān)部門要按照“地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”的要求，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)，確保土壤污染防治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

延安市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單