納入市級(jí)土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目主要包括污染地塊治理與修復(fù)工程、農(nóng)用地治理與修復(fù)工程、風(fēng)險(xiǎn)管控工程等項(xiàng)目。各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選和論證。入庫(kù)項(xiàng)目必須完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)、專(zhuān)家評(píng)審等必要的前期工作。對(duì)納入項(xiàng)目庫(kù)的工程，要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，增補(bǔ)符合要求的新項(xiàng)目、補(bǔ)充完善庫(kù)內(nèi)原有項(xiàng)目。

各縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)，按職責(zé)在土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目試點(diǎn)的基礎(chǔ)上組織制定年度計(jì)劃，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。

第四章 保障措施

一、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃時(shí)要結(jié)合市環(huán)保主管部門(mén)提供的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況；國(guó)土資源部門(mén)規(guī)劃工業(yè)場(chǎng)地二次開(kāi)發(fā)利用時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保土地再利用安全，經(jīng)環(huán)保部門(mén)認(rèn)定符合相應(yīng)規(guī)劃用地的土壤環(huán)境質(zhì)量要求，方可進(jìn)入用地程序；對(duì)安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)污染耕地，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)提出農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、輪作、兼作等農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控措施。其他各部門(mén)按照各自職能，協(xié)同做好土壤污染管控及治理修復(fù)相關(guān)工作。市環(huán)保局抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估。

二、加強(qiáng)科技支撐

充分發(fā)揮高等院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位的科研技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、有機(jī)污染物降解技術(shù)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選等方面的基礎(chǔ)研究。積極推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究。通過(guò)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的扶持，支持土壤污染防治研究。

三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過(guò)采取激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員的管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)污染地塊的治理與修復(fù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。污染地塊和農(nóng)用地土壤治理與修復(fù)期間，采取必要措施防止產(chǎn)生二次污染；治理與修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或者處置，并達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)依法不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的規(guī)劃、土地、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)。

五、拓寬資金渠道

加大對(duì)土壤污染防治工作的資金投入，積極爭(zhēng)取中央和省土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于土壤調(diào)查與評(píng)估、監(jiān)督管理及治理與修復(fù)相關(guān)工作。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染治理與修復(fù)工作。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，推動(dòng)以政府為責(zé)任主體的受污染耕地和污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。積極開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)，加大對(duì)土壤污染防治項(xiàng)目的信貸投放。鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票，探索通過(guò)發(fā)行債券推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)。

編輯：劉影