(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、國土資源局)

3.啟動(dòng)受污染耕地安全利用試驗(yàn)示范。重點(diǎn)試驗(yàn)示范外源污染隔離、灌溉水凈化、農(nóng)藝調(diào)控、替代種植技術(shù)等現(xiàn)行效果較好的技術(shù)。2018年年底前，完成相應(yīng)受污染耕地安全利用項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建適合不同區(qū)域的安全利用模式。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、國土資源局)

4.加強(qiáng)安全利用類耕地產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品例行檢測工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)受污染耕地治理期農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽查，增加農(nóng)產(chǎn)品檢測樣本量，增加重金屬檢測項(xiàng)目，建立監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題、查處問題的長效機(jī)制。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市糧食局)

5.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按制度規(guī)范實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品、環(huán)節(jié)、時(shí)段、區(qū)域，聚焦重點(diǎn)因子，跟進(jìn)排查和專項(xiàng)評(píng)估，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。2018年起，安全利用類耕地集中的縣(市)區(qū)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)、信息通暢、上下協(xié)同、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)阻止不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通市場。強(qiáng)化輿情監(jiān)測和分析研判，有效處置突發(fā)問題。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市糧食局)

6.建立受污染耕地安全利用專業(yè)化服務(wù)組織。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社成員的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，統(tǒng)一組織實(shí)施受污染耕地安全利用技術(shù)推廣應(yīng)用，建立一批技術(shù)能力強(qiáng)、覆蓋面廣、服務(wù)質(zhì)量好的專業(yè)化服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)受污染耕地安全利用專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。2018年年底前，各縣(市)區(qū)完成受污染耕地安全利用專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市財(cái)政局)

(四)實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草

1.確定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草區(qū)清單。2018年5月底前，各縣(市)區(qū)利用農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合環(huán)保、國土等部門歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合土壤污染來源、污染途徑等信息，確定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草區(qū)清單，并分別報(bào)市發(fā)展改革委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局審查備案，為開展重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作提供依據(jù)。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市發(fā)展改革委、國土資源局、環(huán)保局、林業(yè)局、財(cái)政局)

2.制定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。綜合氣候、土壤類型、土壤污染來源、污染途徑、污染程度、種植模式、灌溉條件、種植習(xí)慣、農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況、市場等因素，在2018年8月底前，各縣(市)區(qū)組織制定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，經(jīng)所在地人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市國土資源局、環(huán)保局、林業(yè)局、財(cái)政局、發(fā)展改革委)

3.制定重度污染耕地退耕還林還草方案。充分利用國家和省政府新一輪退耕還林還草政策，優(yōu)先將耕地重度污染區(qū)域納入實(shí)施退耕還林還草范圍，編制重度污染耕地退耕還林還草實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

(牽頭部門：市林業(yè)局，配合部門：市國土資源局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、財(cái)政局)

4.做好重度污染區(qū)土地利用類型調(diào)整工作。涉及到變更土地利用類型的，有關(guān)部門應(yīng)依規(guī)定及審批程序進(jìn)行變更。對(duì)于土壤污染問題突出而不適合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草的，依照有關(guān)規(guī)定及審批程序調(diào)整為未利用地。

(牽頭部門：市國土資源局，配合部門：市發(fā)展改革委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、財(cái)政局)

5.全面實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。劃定為重度污染耕地區(qū)域的，2018年年底前嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品，制定相關(guān)配套支持政策，鼓勵(lì)連片土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，由食用性作物調(diào)整為花卉、苗木、蓖麻、棉花等非食用性作物。在適宜地區(qū)探索開展耕地輪作休耕試點(diǎn)。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市林業(yè)局、環(huán)保局、財(cái)政局、國土資源局)

(五)強(qiáng)化受污染耕地土壤治理與修復(fù)

1.確定受污染耕地土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)區(qū)域清單。2018年8月底前，各縣(市)區(qū)對(duì)擬進(jìn)行治理與修復(fù)受污染耕地區(qū)域開展實(shí)地調(diào)查，劃定受污染耕地治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域、面積、范圍，初步確定受污染耕地土壤治理與修復(fù)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)區(qū)域清單。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、財(cái)政局、國土資源局)

2.制定受污染耕地土壤治理與修復(fù)規(guī)劃。2018年5月底前，市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要組織制定受污染耕地土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，經(jīng)所在地人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)、環(huán)保和國土資源部門備案。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、國土資源局、財(cái)政局)

3.有序推進(jìn)受污染耕地土壤治理與修復(fù)工作。各縣(市)區(qū)要嚴(yán)格按照受污染耕地土壤治理與修復(fù)規(guī)劃要求，積極推進(jìn)受污染耕地土壤治理與修復(fù)工作，確保完成2018年度目標(biāo)任務(wù)。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、財(cái)政局、國土資源局、科技局)

4.加強(qiáng)治理與修復(fù)區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測和產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。制定超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施受污染耕地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，加強(qiáng)治理與修復(fù)區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測和產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，嚴(yán)禁污染物超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通市場。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、財(cái)政局、糧食局、科技局、質(zhì)監(jiān)局)

5.開展受污染耕地土壤治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用示范。2018年7月底前,優(yōu)先開展“低積累作物品種+深耕深翻+原位固化”、“低積累作物品種+原位固化”、“土壤pH調(diào)節(jié)+低積累品種+原位固化+農(nóng)藝調(diào)控”、“微生物菌劑+生物發(fā)酵(有機(jī)物污染)”等農(nóng)藝措施與工程措施相結(jié)合試驗(yàn)工作，進(jìn)行受污染耕地土壤治理與修復(fù)技術(shù)集成。

(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局，配合部門：市環(huán)保局、財(cái)政局、國土資源局、科技局)

編輯：劉影