(牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委，配合部門(mén)：市城管局)

2.開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。按照省政府要求，在我市城區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，2018年年底前建立生活垃圾分類(lèi)組織推進(jìn)體系，探索符合我市實(shí)際的生活垃圾分類(lèi)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

(牽頭部門(mén)：市城管局、發(fā)展改革委;配合部門(mén)：市環(huán)保局)

3.落實(shí)限制一次性用品使用制度。進(jìn)一步完善配套政策，加強(qiáng)落實(shí)限制一次性用品使用制度，逐步減少一次性用品使用場(chǎng)所和總量。

(牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委，配合部門(mén)：市商務(wù)局)

4.建立完善生活垃圾收運(yùn)體系。各縣(市)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)生活垃圾大型轉(zhuǎn)運(yùn)站和中、小型垃圾中轉(zhuǎn)站。大力推廣密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸系統(tǒng)，逐步淘汰敞開(kāi)式收運(yùn)方式。

(牽頭部門(mén)：市城管局，配合部門(mén)：市發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、財(cái)政局)

5.推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。在焦作市區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市城區(qū)全面推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作;加強(qiáng)再生產(chǎn)品的推廣應(yīng)用;打造一批具有較高技術(shù)裝備水平的建筑垃圾資源化利用企業(yè)。

(牽頭部門(mén)：市城管局，配合部門(mén)：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委)

6.規(guī)范污泥處置工作。以縣級(jí)及以上城市為基本單元，優(yōu)先解決產(chǎn)生量大、污染隱患嚴(yán)重地區(qū)的污泥處理處置問(wèn)題。大力推進(jìn)污泥綜合利用，盡可能回收和利用污泥中的能源與資源;打造一批示范工程，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，全面提升城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理處置的質(zhì)量水平。

(牽頭部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合部門(mén)：市發(fā)展改革委、環(huán)保局、國(guó)土資源局)

7.加強(qiáng)含重金屬?gòu)U物的收運(yùn)與處理管理。指導(dǎo)建立全市生活垃圾中含重金屬?gòu)U物包括廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)、廢棄電子產(chǎn)品等的收集貯存網(wǎng)絡(luò)。

(責(zé)任部門(mén)：市城管局)

對(duì)從生活垃圾中分類(lèi)收集出來(lái)的含重金屬?gòu)U物，指導(dǎo)交由處理資質(zhì)的企業(yè)安全處置。

(責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局)

8.排查垃圾填埋場(chǎng)(點(diǎn))。2018年年底前完成全市停用和已封場(chǎng)的生活垃圾填埋場(chǎng)所排查，摸清其數(shù)量及分布情況。

(責(zé)任部門(mén)：市城管局)

9.開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查。對(duì)各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、主要交通干道沿線(xiàn)，以及河流(湖泊)和水利樞紐管理范圍等區(qū)域開(kāi)展排查。排查對(duì)象是城鄉(xiāng)垃圾亂堆亂放形成的各類(lèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，以及河流(湖泊)和水利樞紐內(nèi)一定規(guī)模的漂浮垃圾。

(牽頭部門(mén)：市城管局，配合部門(mén)：市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、交通運(yùn)輸局、水利局)

10.開(kāi)展城市生活垃圾填埋場(chǎng)整治。嚴(yán)格規(guī)范生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理，堅(jiān)決查處滲濾液直排和超標(biāo)排放行為，完善生活垃圾填埋場(chǎng)防揚(yáng)散等措施。

(牽頭部門(mén)：市城管局，配合部門(mén)：市環(huán)保局)

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)人民政府是落實(shí)本實(shí)施方案的責(zé)任主體，要制定2018年土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，確定本地區(qū)土壤污染防治目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要將土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌內(nèi)容，協(xié)同推進(jìn)大氣、水和土壤三大環(huán)境要素的污染防治攻堅(jiān)。要結(jié)合土壤污染防治工作需要，及時(shí)調(diào)整環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并在已有大氣、水污染防治工作部的基礎(chǔ)上，成立土壤污染防治工作部。

(二)健全工作機(jī)制。各地要將強(qiáng)化工作機(jī)制作為推進(jìn)工作的主要抓手，建立工作例會(huì)制度，每月召開(kāi)一次土壤污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作推進(jìn)中存在的重大問(wèn)題;建立督導(dǎo)檢查制度，對(duì)土壤污染防治攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行通報(bào);建立問(wèn)題交辦制度，對(duì)土壤攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，根據(jù)職責(zé)劃分及時(shí)交辦有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行辦理。同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，以高效的工作機(jī)制保障土壤污染防治工作的落實(shí)。

(三)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市直各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)全市土壤污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理;開(kāi)展全市土壤污染狀況詳查，完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè);指導(dǎo)實(shí)  施重點(diǎn)重金屬污染物總量減排、污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入、工業(yè)污染源排放監(jiān)督、工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和排放處理處置的規(guī)范化管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急，負(fù)責(zé)核安全和輻射安全監(jiān)督管理等。市發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管等部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)參與和開(kāi)展土壤污染防治相應(yīng)工作。

(四)加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要加大土壤污染防治投入力度，重點(diǎn)支持土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、監(jiān)管能力建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)、重金屬減排等土壤污染防治工作，落實(shí)國(guó)家、省、市扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵(lì)政策;充分發(fā)揮中央、省級(jí)土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金和市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的撬動(dòng)功能，積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入土壤污染防治領(lǐng)域。

(五)增強(qiáng)科技支撐。整合大專(zhuān)院校、科研院所與相關(guān)企事業(yè)單位科研資源，統(tǒng)籌土壤污染防治項(xiàng)目、基地、人才隊(duì)伍，開(kāi)展土壤環(huán)境基礎(chǔ)科學(xué)研究及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)成效評(píng)估等研究;開(kāi)展重金屬及其復(fù)合污染耕地治理與修復(fù)技術(shù)示范，研發(fā)經(jīng)濟(jì)、可行、易推廣的耕地土壤污染治理與修復(fù)技術(shù);鼓勵(lì)相關(guān)單位建設(shè)受污染耕地安全利用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo);鼓勵(lì)相關(guān)單位培育建設(shè)土壤污染防治領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái),  推進(jìn)先進(jìn)適用土壤污染防治技術(shù)、裝備成果轉(zhuǎn)化，加大實(shí)用技術(shù)推廣。

(六)搞好宣傳教育。利用現(xiàn)有內(nèi)部、外部宣傳渠道和資源，利用專(zhuān)報(bào)、戰(zhàn)報(bào)、系列報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪(fǎng)談、公益廣告、專(zhuān)題版塊等形式，大力開(kāi)展土壤污染防治科學(xué)普及和教育培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)法律、法規(guī)政策宣讀解讀，按照工作進(jìn)度公布全市及各縣(市)區(qū)土壤污染防治攻堅(jiān)進(jìn)展情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，提升社會(huì)公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)。

編輯：劉影