時間:2018-03-28 17:23
來源:焦作市政府
(牽頭部門:市環(huán)保局,配合部門:市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
4.嚴(yán)格污染地塊流轉(zhuǎn)及再開發(fā)利用環(huán)節(jié)的管理。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時,要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,合理規(guī)劃污染地塊用途,明確地塊用地類別。
(責(zé)任部門:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局)
將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入供地管理工作。對未進(jìn)行土壤環(huán)境初步調(diào)查的疑似污染地塊,或污染地塊未經(jīng)詳查、風(fēng)險評估、治理與修復(fù),或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)的,不得核發(fā)土地使用證,不予實(shí)施土地收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等活動。對《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》實(shí)施前已收回、收購但目前仍未重新供應(yīng)的疑似污染地塊,由所在地的各縣(市)區(qū)人民政府委托第三方機(jī)構(gòu)開展土壤環(huán)境初步調(diào)查、地塊性質(zhì)確認(rèn)、風(fēng)險評估、以及治理修復(fù)等工作。
(責(zé)任部門:市國土資源局)
將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入環(huán)境影響評價內(nèi)容。對應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行土壤環(huán)境初步調(diào)查的疑似污染地塊,以及應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù)的,或雖經(jīng)治理修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的污染地塊,不予批準(zhǔn)該地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書或者報告表。
(責(zé)任部門:市環(huán)保局)
將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入工程建設(shè)管理工作。對未經(jīng)環(huán)境調(diào)查與評估的疑似污染地塊、土壤環(huán)境質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)劃用地類別要求的工程項(xiàng)目建設(shè)用地,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不予發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。
(責(zé)任部門:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(九)推進(jìn)尾礦庫整治工作
1.組織開展歷史遺留尾礦庫排查。2018年12月底前完成全市歷史遺留尾礦庫排查,摸清尾礦庫基本情況,并將排查結(jié)果進(jìn)行分類登記造冊。
(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,配合部門:市環(huán)保局)
2.實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫安全隱患排查和風(fēng)險評估。2018年12月底前完成重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫安全隱患排查和風(fēng)險評估,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行分級,完善污染治理設(shè)施,儲備應(yīng)急物資,按規(guī)定編制、報備環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,配合部門:市環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局)
3.開展土壤輻射環(huán)境自行監(jiān)測。2018年12月底前確定全市伴生放射性尾礦庫名單,并督促有關(guān)企業(yè)每年開展土壤輻射環(huán)境自行監(jiān)測。
(責(zé)任部門:市環(huán)保局)
(十)強(qiáng)化固體廢物處理處置與綜合利用
1.組織開展固廢堆存場所排查。重點(diǎn)排查尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鈦渣、以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,2018年6月底前完成。對不規(guī)范、存在安全隱患、有環(huán)境風(fēng)險的堆存場,督促責(zé)任主體于2018年年底前完成防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等綜合整治方案制定工作。
(牽頭部門:市環(huán)保局,配合部門:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
2.開展大宗固體廢物資源化利用。推進(jìn)全市粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、冶煉廢渣、尾礦、赤泥等大宗固體廢物資源化利用工作。采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),以電力、有色金屬冶煉、化工等行業(yè)為重點(diǎn),鼓勵相關(guān)專業(yè)園區(qū)及企業(yè)建設(shè)大宗固體廢物資源化利用設(shè)施。引導(dǎo)水泥、建材等行業(yè)介入大宗固體廢物資源化利用工作,拓寬利用途徑,提高資源化利用率。啟動全市大宗工業(yè)固體廢物綜合利用試點(diǎn)工作。
(牽頭部門:市發(fā)展改革委,配合部門:市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
3.建設(shè)尾礦綜合利用示范工程,在科學(xué)論證其合理性、安全性、可行性基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)尾礦綜合利用試點(diǎn)示范工作,減緩尾礦庫存壓力,2018年年底前完成試點(diǎn)選取和方案制定。
(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,配合部門:市發(fā)展改革委、環(huán)保局、工業(yè)和信息化委、財政局)
4.建立危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位信息庫。開展全市危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位排查工作,全面摸清危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營種類、數(shù)量、流向、處理處置方式及其能力等信息,建立危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位清單,實(shí)施清單化管理,并進(jìn)行動態(tài)更新,2018年6月底前完成。
(責(zé)任部門:市環(huán)保局)
5.全面提升危險廢物監(jiān)管水平。2018年起,全市每年至少開展1次危險廢物經(jīng)營活動專項(xiàng)督查,嚴(yán)查無經(jīng)營許可證或不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動,提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
(牽頭部門:市環(huán)保局,配合部門:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安局、衛(wèi)生計生委、商務(wù)局、工商局)
6.加大醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管力度。擴(kuò)大全市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施覆蓋范圍,因地制宜地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物的安全處理處置,農(nóng)村診所、衛(wèi)生所(室)應(yīng)配置專門的、滿足相應(yīng)要求醫(yī)療廢物專用暫時貯存柜(箱),并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療機(jī)構(gòu),力爭實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置全覆蓋。
(牽頭部門:市環(huán)保局,配合部門:市衛(wèi)生計生委、公安局)
7.落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。按照相關(guān)分類管理要求,對醫(yī)療廢物實(shí)施規(guī)范分類管理,暫存設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo),杜絕醫(yī)療廢物流向社會非法加工利用。
(責(zé)任部門:市衛(wèi)生計生委)
8.提升再生資源規(guī)?;盟?。落實(shí)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年計劃,合理規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,積極引導(dǎo)廢舊產(chǎn)品回收、處理和再生利用企業(yè)“退城入園”集聚發(fā)展,推動廢金屬、廢塑料、廢舊電器電子等“城市礦產(chǎn)”的再生循環(huán)利用,加快推進(jìn)沁陽靜脈產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)工作。
(牽頭部門:市發(fā)展改革委,配合部門:市公安局、工業(yè)和信息化委、財政局、環(huán)保局)
(十一)加強(qiáng)生活污染源管控
1.制定生活垃圾分類實(shí)施方案。明確我市生活垃圾分類管理的目標(biāo)、任務(wù)和措施,2018年年底前完成。
編輯:劉影
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