2、嚴(yán)格控制灌溉用水水質(zhì)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測，防止未經(jīng)處理或達(dá)不到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的廢（污）水進(jìn)入農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。堅決禁止在農(nóng)業(yè)灌溉水源地附近發(fā)展污染型企業(yè)，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，從源頭上遏制工業(yè)企業(yè)對農(nóng)業(yè)灌溉用水水源的污染。加大農(nóng)村坑、塘、溝、渠污染治理，落實(shí)灌溉水輸送過程中的污染防治措施。2018年底前，產(chǎn)糧大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（市水務(wù)局牽頭，市農(nóng)業(yè)局參與）

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物處理處置

加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、農(nóng)戶參與、市場驅(qū)動，建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存和處理機(jī)制和體系。選取固安縣開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存和處理處置體系試點(diǎn)；2020年底前，試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到三河市、香河縣、大城縣、文安縣和霸州市5個產(chǎn)糧大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求，逐步推行使用易于回收處理和再生利用的包裝材料，并逐步淘汰鋁箔包裝，鼓勵使用水溶性包裝，逐步淘汰小容量和非標(biāo)準(zhǔn)型包裝，鼓勵使用大容量包裝。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社等參與）

加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。推廣高標(biāo)準(zhǔn)加厚地膜和可降解農(nóng)膜，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)膜，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售厚度小于0.01毫米的地膜的行為。因地制宜設(shè)置廢棄農(nóng)膜回收點(diǎn)，支持建立一批廢棄農(nóng)膜回收利用加工企業(yè)，逐步形成“農(nóng)戶收集、網(wǎng)點(diǎn)回收、企業(yè)加工”的廢棄農(nóng)膜回收利用體系。2018年起，在產(chǎn)糧大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開展廢棄農(nóng)膜回收試點(diǎn)；到2020年，實(shí)現(xiàn)全市廢棄農(nóng)膜全面回收利用。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市工信局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社等參與）

4、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治

開展飼料添加劑和獸藥使用專項整治，規(guī)范獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)、銷售和使用，防止有害物質(zhì)通過畜禽廢棄物進(jìn)入農(nóng)田。推進(jìn)養(yǎng)殖密集區(qū)域分散養(yǎng)殖適度集中、集約化經(jīng)營，實(shí)施廢棄物統(tǒng)一收集、集中處理、綜合利用。在三河市和永清縣生豬大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)，集成推廣畜禽養(yǎng)殖清潔化生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，排查全市畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶情況。制定泃河、潮白河、北運(yùn)河、龍河、大清河、子牙河等河流沿岸畜禽養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶清理方案，完成全市禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。2019年底前，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施率達(dá)到100%，逾期完不成的一律予以取締；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市環(huán)保局、市工商局等參與）

（十一）減少和防范生活污染

1、健全垃圾處理處置體系

建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾末端處理設(shè)施及收運(yùn)體系，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾分類減量化、無害化、資源化和產(chǎn)業(yè)化。健全村莊環(huán)境長效管護(hù)制度，完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市、區(qū)）處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理體系。結(jié)合全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃全市村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片規(guī)模整治成效。整治非正規(guī)垃圾填埋場（點(diǎn)），清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾，2018年6月前，各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)90%以上村莊的生活垃圾得到規(guī)范有效處理。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)，鼓勵開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材等資源化利用示范。（市建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局、市工信局、市衛(wèi)生計生委等參與）

2、推進(jìn)污水污泥同步治理

加快推進(jìn)污水集中式處理設(shè)施的提標(biāo)改造，嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)重金屬和持久性有機(jī)物等污染物指標(biāo)，防范對土壤造成污染。開展全市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置情況排查，規(guī)范污泥處理處置，杜絕違法傾倒污泥等現(xiàn)象。嚴(yán)禁將污泥直接用作肥料，禁止不達(dá)標(biāo)污泥就地堆放，結(jié)合污泥處理設(shè)施升級改造，逐步取消原生污泥簡易填埋等不符合環(huán)保要求的處置方式。鼓勵利用水泥廠等工業(yè)窯爐，開展污泥協(xié)同焚燒處置。2018年6月前，各縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有污水處理廠全部完成污泥處理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造。（市建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局等參與）

四、實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

（十二）科學(xué)劃分農(nóng)用地質(zhì)量類別

根據(jù)國家農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)要求，將農(nóng)用地按污染程度劃分為優(yōu)先保護(hù)類（未污染和輕微污染）、安全利用類（輕度和中度污染）、嚴(yán)格管控類（重度污染）三個類別，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施。結(jié)合土壤詳查結(jié)果，開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價，2019年底前，先期完成固安縣、三河市、香河縣、大城縣、文安縣和霸州市6個產(chǎn)糧大縣的耕地土壤質(zhì)量類別劃定。2020年底前，完成全市耕地土壤質(zhì)量類別劃定，逐步建立全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案和分類清單，數(shù)據(jù)上傳河北省土壤環(huán)境信息化管理平臺。依照土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對各類農(nóng)用地面積、分布、質(zhì)量等信息進(jìn)行更新，并對各區(qū)、縣不同類型的耕地面積變化情況開展評估。（市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局牽頭）

（十三）加快建立優(yōu)先保護(hù)制度

對未污染的農(nóng)用地實(shí)行優(yōu)先保護(hù)，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入永久基本農(nóng)田整備區(qū)，結(jié)合土地整治規(guī)劃，加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。依法修改縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃，對選址特殊、國家和省重點(diǎn)建設(shè)項目確實(shí)無法避讓優(yōu)先保護(hù)類耕地的，按規(guī)定報批，此外其他任何建設(shè)不得占用。2018年底前，產(chǎn)糧大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。大力推廣實(shí)施秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜使用與回收利用等措施，切實(shí)保障優(yōu)先保護(hù)類耕地質(zhì)量。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，受讓方和出讓方要對土壤環(huán)境質(zhì)量及修復(fù)保護(hù)工作進(jìn)行約定，受讓方要履行土壤環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。對優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市、區(qū)）、廊坊開發(fā)區(qū)，實(shí)行預(yù)警提醒，并依法采取用地限批、環(huán)評限批等措施。（市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等參與）

編輯：劉影