河南平頂山土壤污染防治工作方案下發(fā)

時(shí)間：2018-03-06 13:59

來(lái)源：平頂山市環(huán)保局

45．引導(dǎo)公眾參與

實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作，優(yōu)先支持新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施耕地地力提升項(xiàng)目。（市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市農(nóng)業(yè)局等參與）

46．推動(dòng)公益訴訟

鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)的地區(qū)，檢察機(jī)關(guān)可以公益訴訟人的身份，對(duì)污染土壤等損害社會(huì)公共利益的行為提起民事公益訴訟；也可以對(duì)負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。支持符合法律規(guī)定條件的社會(huì)組織依法對(duì)污染土壤等損害社會(huì)公共利益的行為提起民事訴訟。（市檢察院、市中級(jí)法院牽頭，市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等參與）

（五）嚴(yán)格評(píng)估考核

47．實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制

市政府與各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。分年度對(duì)各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，2020年對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行考核。評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考，并作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局等參與）

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的縣（市、區(qū)），要提出限期整改意見(jiàn)。整改完成前，對(duì)有關(guān)縣（市、區(qū)）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批；對(duì)整改不到位的，要約談?dòng)嘘P(guān)縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的縣（市、區(qū)），要約談其主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市監(jiān)察委、市委組織部等參與）

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編輯：劉影

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