2.開展宣傳教育。制定土壤環(huán)保宣傳教育工作方案。加大土壤資源、土壤環(huán)保等方面科普資源的開發(fā)建設(shè)，在主要新聞節(jié)目中加強土壤環(huán)境方面的報道，在報刊、網(wǎng)站等刊發(fā)相關(guān)評論文章引領(lǐng)社會輿論。把糧食質(zhì)量安全與土壤污染防治宣傳有機結(jié)合，利用好世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等重要節(jié)點，開展大范圍的主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀。把土壤環(huán)保宣傳教育融入黨政機關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。（市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市國土資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新局、市糧食局、市科協(xié)等參與）

（五）加強目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

1.明確政府主體責(zé)任。各級政府是實施本方案的主體，政府年度重點工作均應(yīng)包括土壤污染防治內(nèi)容，要制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務(wù)和工作目標(biāo)，明確部門任務(wù)分工和完成時限，實行定期調(diào)度督促，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強化監(jiān)督管理，抓好工作落實。各縣（市、區(qū)）土壤污染防治工作方案均應(yīng)報市政府備案。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市國土資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局等參與）

2.落實企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，認真落實本方案，制定防范土壤污染的技術(shù)措施，編制應(yīng)急預(yù)案并認真演練。要加強內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施，確保重點污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。造成土壤污染的，承擔(dān)損害評估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機制。國有企業(yè)要帶頭落實。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委等參與）

3.嚴(yán)格評估考核。實行目標(biāo)責(zé)任制。市政府將與各縣（市、區(qū)）政府（管委會）簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實目標(biāo)任務(wù)。分年度對各縣（市、區(qū)）重點工作進展情況進行評估，2020年對本方案實施情況進行考核，評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市審計局等參與）

該評估考核結(jié)果同時作為土壤污染防治資金分配的重要參考依據(jù)。（市財政局、市環(huán)保局負責(zé)）

對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的縣（市、區(qū)），要提出限期整改意見，整改完成前，對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)項目環(huán)評限批；整改不到位的，要約談各縣（市、區(qū)）政府（管委會）及其相關(guān)部門負責(zé)人。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的，要約談有關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要負責(zé)人。對失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以通報批評、責(zé)令公開道歉、誡勉、組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市監(jiān)察委等參與）

土壤是保障食品安全和構(gòu)筑健康人居環(huán)境的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我市土壤污染防治任務(wù)艱巨,各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門要認清形勢，堅定信心，狠抓落實，切實加強污染治理和生態(tài)保護，如期實現(xiàn)我市土壤污染防治目標(biāo)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

附件：德州市土壤污染防治主要指標(biāo)表

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，軍分區(qū)。

各民主黨派市委（支部）。

德州市人民政府辦公室

2018年3月26日印發(fā)

編輯：劉影